黨的十九屆四中全會《決定》指出，要“落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”。這里明確提出了意識形態工作中有關“政治原則、思想認識、學術觀點”等方面的“三種問題”，成為我們開展意識形態工作的基本遵循。

意識形態工作敏感度高、關注度高。當前，思想輿論領域存在紅色、灰色、黑色“三個地帶”。相對而言，紅色和黑色地帶較為容易區分，最難區分的是灰色地帶。由于特征不明顯，進而性質難辨別、影響難判斷。因此，在意識形態工作中要注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題等“三種問題”。在管理和引導上要注意把握好時度效，掌握好時機、節奏、力度和范圍，講究方式方法。

意識形態工作復雜而艱巨。馬克思主義政治經濟學原理告訴我們，上層建筑是建立在一定的經濟基礎之上的各種制度、設施和意識形態的總和，包括政治上層建筑和思想上層建筑。政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題在本質上都屬于思想上層建筑范疇，必然受特定的經濟發展水平、大眾心理狀態等影響，也必定會反作用于經濟社會發展。因此對待“三種問題”，不僅要重視“三種問題”本身之間的關系，更要將其與經濟社會發展、與中華民族偉大復興事業聯系起來。同時，意識形態是多種思想觀點、價值觀等要素的總和，其重要特征就是具有總體性。社會思想意識復雜多樣、相互交織，因此上述“三種問題”不能簡單地被看作并列關系進行孤立評判。

做好意識形態工作需要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神為指導，注意區分“三種問題”，做到“三個結合”。首先是政治與學理相結合。為了適應新時代意識形態工作，黨員領導干部要努力提高自己的政治鑒別能力。既要從堅定理想信念入手，加強黨性修養，培養敏銳的洞察認知能力，善于根據苗頭推斷未來，及時發現那些負面的、錯誤的、偏離主流價值觀的思想和行為；又要提高馬克思主義理論修養，提高相關的學理修養，培養科學嚴謹的分析能力，透過現象發現本質，準確把握一些“新潮、時髦”的觀點的實質。其次是動機與行為相結合。要建設有利于激發文化創新創造活力的文化管理體制和生產經營機制，既不能發生“因言獲罪”，也不能無視思想動機和行為結果的好壞，放任信口雌黃、造謠生事。再次是具體與整體相結合。意識形態的總體性不僅是指全社會多種思想觀點、價值觀等要素的總和，也包括個人總體思想觀點、價值觀的全部，因而評判某個觀點的意識形態性質，不能僅從個別觀點、單篇作品來看，應該聯系其整體思想狀況、一貫思想表現來看。思維決定行為、行為決定結果，推斷并確定意識形態主體的動機是所有國家思想傳播管理的常規行為，結合在實踐層面的具體影響來推斷其性質是評判意識形態錯誤的根本方法。相關法律中對“利用網絡信息誹謗他人”的處罰規定，同時考量點擊瀏覽次數和具體實質危害就是佐證。

2016年5月，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中明確指出：“要正確區分學術問題和政治問題，不要把一般的學術問題當成政治問題，也不要把政治問題當作一般的學術問題，既反對打著學術研究旗號從事違背學術道德、違反憲法法律的假學術行為，也反對把學術問題和政治問題混淆起來、用解決政治問題的辦法對待學術問題的簡單化做法。”政治原則的表述是準確直白的，其邊際也是清晰明白的，違反政治原則屬于大是大非問題，應該遵循習近平總書記對于黑色地帶“要敢抓敢管，敢于亮劍，大大壓縮其地盤”的要求，旗幟鮮明地堅決管控。對于學術觀點問題，我黨一貫堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，憲法也規定“公民有進行科學研究、文學創作和其他文化活動的自由”，應該本著“學術無禁區，宣傳有紀律，政治有原則”的基本準則，在不違反政治原則的前提下，尊重不同學術觀點，包容文化多樣性。對于思想認識問題中那些屬于灰色地帶的問題，要按照習近平總書記2015年12月11日在全國黨校工作會議上的講話指出的那樣，“大張旗鼓爭取，使其轉化為紅色地帶”。