國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，市場(chǎng)預(yù)期向好，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生都有新的進(jìn)展，顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、增長(zhǎng)潛力和回旋余地，對(duì)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)中高速增長(zhǎng)和持續(xù)健康發(fā)展充滿信心。專(zhuān)家認(rèn)為，隨著二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回暖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力已得到緩解，不會(huì)出現(xiàn)失速風(fēng)險(xiǎn)，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭確立

隨著二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，上半年一系列的“微刺激”措施終于連續(xù)顯出了實(shí)效。反映制造業(yè)活躍程度的采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）6月份達(dá)到51.0%，連續(xù)4個(gè)月回升并創(chuàng)下年內(nèi)新高。其中反映市場(chǎng)需求端的新訂單指數(shù)為52.8%，環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，為去年10月以來(lái)的高點(diǎn)；生產(chǎn)指數(shù)則連續(xù)2個(gè)月回升，環(huán)比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到53.0%。

在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群看來(lái)，PMI呈現(xiàn)向上態(tài)勢(shì)的數(shù)據(jù)有力表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由低轉(zhuǎn)穩(wěn)。

與此同時(shí)，一系列宏觀生產(chǎn)指標(biāo)從5月份開(kāi)始已經(jīng)企穩(wěn)。5月份第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)5.5%，比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長(zhǎng)0.71%，為今年以來(lái)的次高。此外，需求情況也出現(xiàn)了改善。5月份全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.5%；全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比累計(jì)增長(zhǎng)17.2%，增速僅比1月至4月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；出口增速更是從4月的0.9%大幅反彈至7%。

澳新銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師劉利剛認(rèn)為，國(guó)務(wù)院加快投資和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)開(kāi)始初見(jiàn)成效。

下行壓力仍需破解

盡管經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭已經(jīng)逐步確立，但是下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。在中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)何德旭看來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力來(lái)自于兩個(gè)方面：一方面，在金融經(jīng)濟(jì)周期的下行階段，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)能很弱。年初以來(lái)，房地產(chǎn)、制造業(yè)投資不斷回落，前5個(gè)月累計(jì)增速僅為14.7%、14.2%，拖累前5個(gè)月固定資產(chǎn)的名義增速僅為17.2%；另一方面，前期所積累的資產(chǎn)泡沫、高杠桿率、過(guò)度負(fù)債等問(wèn)題使經(jīng)濟(jì)、金融系統(tǒng)內(nèi)生脆弱性增強(qiáng)。在此背景下，經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)放緩、資產(chǎn)價(jià)格的破裂等會(huì)導(dǎo)致微觀部門(mén)資產(chǎn)負(fù)債表狀況惡化，造成經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的自我強(qiáng)化。

因此，如何破解當(dāng)前下行壓力成為完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。對(duì)此，央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)徐諾金認(rèn)為，從近幾年來(lái)的情況看，僅僅根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，在上半年觀望、下半年發(fā)力，使經(jīng)濟(jì)總是在“前低后高”中循環(huán)是不行的。應(yīng)當(dāng)用當(dāng)期舉措引導(dǎo)長(zhǎng)期預(yù)期，在當(dāng)期政策的穩(wěn)定性上下工夫，走出“經(jīng)濟(jì)走弱來(lái)點(diǎn)刺激，經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)刺激退出”的循環(huán)，可以采用“降稅、降息、降準(zhǔn)”的辦法應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，我國(guó)需要通過(guò)“微刺激”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策逐步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且結(jié)合穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)合推動(dòng)改革方案的落實(shí)來(lái)促進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府通過(guò)“四兩撥千斤”的作用引導(dǎo)社會(huì)資金投向相對(duì)薄弱且需要改善的部分，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。

不會(huì)出現(xiàn)失速風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平看來(lái)，我國(guó)從1978年到2007年，經(jīng)歷了整整30年的高速增長(zhǎng)期，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，開(kāi)始換擋，進(jìn)入7%到8%的中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。這是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

不過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷換擋之后，并不會(huì)出現(xiàn)失速風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)保持中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力很大。中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋認(rèn)為，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)的客觀條件至少有5個(gè)方面：我國(guó)制度和體制改革紅利大量存在并有待進(jìn)一步釋放；我國(guó)傳統(tǒng)人口紅利大幅度下降和接近消失，但新人口紅利已經(jīng)且正在繼續(xù)大量形成；我國(guó)個(gè)人、城鄉(xiāng)以及地區(qū)間收入差距的存在形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生推力；我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城市化率的迅速提升；國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇及其挑戰(zhàn)等。這5個(gè)方面客觀地支撐著我國(guó)現(xiàn)階段8%左右的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

范劍平表示，未來(lái)10到20年，我國(guó)將同時(shí)是世界工廠和世界市場(chǎng)，這決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定程度內(nèi)的降速，同時(shí)又能保持在中高速擋位。